6012 просмотров

Как уменьшить последствия нарушения обязательств из-за ЧП в Казахстане

Рассказывает советник юридической фирмы SIGNUM

Фото: Shutterstock

Указом президента РК от 15 марта 2020 года № 285 в связи с объявлением ВОЗ коронавируса COVID-19 пандемией на всей территории республики с 16 марта по 15 апреля введено чрезвычайное положение (ЧП). Прежде всего, нужно понимать, что чрезвычайное положение – это временная мера, представляющая собой особый правовой режим деятельности госорганов, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Срок действия ЧП на всей территории РК не может превышать 30 суток. Однако при неустранении обстоятельств, послуживших основанием для введения ЧП, президент вправе продлить его действие еще на 30 суток. Все акты, принятые в целях обеспечения режима ЧП, утрачивают силу с прекращением действия ЧП без специального уведомления. 

Как режим ЧП может повлиять на ведение бизнеса 

При ЧП государством могут быть приняты ограничения, которые прямо или косвенно влияют на отношения между хозсубъектами, такие как: 

  • ограничения передвижения транспорта; 
  • приостановление деятельности сетей и средств связи; 
  • особый порядок продажи продовольствия и предметов первой необходимости; 
  • ограничения отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансов;
  • особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции; 
  • введение карантина и другие. 

В результате применения таких мер могут возникнуть случаи ненадлежащего исполнения обязательств (перебои с поставками товаров, задержка оплаты, изменение сроков выполнения работ), а также иные последствия, влекущие определенные убытки. 

Как доказать невозможность исполнения обязательств в условиях ЧП 

Иногда такие случаи оговариваются в контрактах, где устанавливается ответственность сторон при форс-мажоре. Но что делать, если возникновение форс-мажора не оговорено в договоре, и как сократить убытки в этом случае? В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса РК (ГК) при невозможности надлежащего исполнения обязательства должник обязан незамедлительно известить об этом кредитора. Согласно ст. 359 ГК, должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. 

Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия и т. п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг.

В Казахстане функции по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), обстоятельств Hardship осуществляет ТОО «Внешнеторговая палата Казахстана» (далее – ВПК) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок, международных договоров РК, договоров, заключенных на территории РК, а также в соответствии с международной практикой. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы производится на основании письменного обращения заинтересованной стороны. Отсутствие в контракте ссылки на обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) не препятствует рассмотрению обращения заявителя. В свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) может быть отказано только по причине отсутствия документов, подтверждающих их наступление. Таким образом, при невозможности исполнения обязательств вследствие непреодолимой силы рекомендуется: 

  1. Обратиться в ВПК с заявлением о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы. 
  2. Направить уведомление контрагенту о невозможности исполнения обязательства, сославшись на соответствующие положения договора (при их наличии), Указ Президента РК от 15 марта 2020 года «О введении ЧП на территории РК» и приложив свидетельство о наличии обстоятельств непреодолимой силы, выданное ВПК. 

Мы надеемся, что в рамках заключенных договоров и согласно обычаям делового оборота контрагенты примут к сведению введение режима ЧП в стране и постараются взаимно договориться и пойти навстречу друг другу. 

Кроме того, заблаговременное принятие вышеперечисленных мер позволит доказать отсутствие вины стороны, не выполнившей обязательство вследствие непреодолимой силы, и, возможно, в будущем освободить от ответственности или уменьшить ее размер.

banner_wsj.gif

15 просмотров

«Павлодар» арнайы экономикалық аймағында «жыр» болған инфрақұрылым мәселесі шешіліп келеді

Кәсіпорындарға көптен күткен желілер жүргізіле бастады

Фото:«Павлодар» АЭА сайтынан алынды

2011 жылы Павлодар қаласында құрылған «Павлодар» арнайы экономикалық аймағы – инвестиция тартатын басты орталық. Үш мың гектардан аса аумақты алып жатқан кешенде  бүгінде химия, мұнай-химия және металлургия саласындағы 12 кәсіпорын жұмыс істейді. Биыл жалпы инвестиция көлемі 13 млрд теңгеден асатын тағы 8 жоба іске қосылмақ. Өнімнің 30-дан астам түрін шығарып, оның 16-сын экспорттайтын өндіріс орындары орналасқан аймақ соңғы жылдары әлемдік рейтингтерде үздіктер сапынан көрініп келеді.

Айталық, «fDi Maqazine» іскерлік журналы екі жыл қатарынан «Павлодарды» «Үздік ресурстық-шикізаттық база» ретінде таныды. Сонымен қатар, «Алюминий кластерінің ең тартымды аймағы», «Қарқынды дамып жатқан аймақ» деген аталымдарға ие болды. 

Осындай әлемдік деңгейдегі жоғары бағаға қарамастан, арнайы экономикалық аймақта бәрі жақсы деуге келмейді. Өкінішке қарай, мұнда су, жарық, кәріз жүйесіне қатысты түйткілдердің туындап, шешілмегеніне бірнеше жылдың жүзі болды. Қажетті желілер толық тартылмағандықтан, кейбір инвесторлардың сырт айналып, бірқатар өндіріс орындарының толық қуаттылыққа шыға алмай отырғаны рас. «Павлодар» арнайы экономикалық аймағында 2015-2019 жылдар аралығында жалпы сомасы 7,4 млрд теңге болатын 13 инфрақұрылым нысанының құрылысы жүргізіліпті. Бұл дегеніңіз қажеттіліктің 35 пайызы ғана. 

Осы олқылықтың орнын толтыру мақсатында жуырда ғана бірқатар инженерлік желіні тарту жұмысы басталды. «Павлодар» арнайы экономикалық аймағының бас инженері Абай Кәрімовтің айтуынша, жоспарлы жұмыстар осы жылдың қыркүйек айына дейін аяқталуы тиіс. 

«Бұған дейін бірнеше кәсіпорын қажетті суды құдық қазып немесе тасымалдап пайдаланатын. Жаңа су құбырларының тартылуы бұл мәселені түбегейлі шешеді. Қоспалы алюминий шығаратын «Gissenhaus», сол алюминийден дискілер дайындайтын «Вектор-Павлодар», аталмыш кәсіпорынның жаңадан іске қосылатын бояу цехы мен мазут өндіретін «ПромСервис» кәсіпорындары енді судан тарықпайтын болды. Ауызсу мен техникалық мақсатта пайдаланылатын су құбырлары төрт кәсіпорынның жұмысын жеңілдетіп қана қоймай, алдағы уақытта ашылатын өндіріс орындарына тиімді болмақ», -дейді Абай Кәрімов.

Сонымен қатар, арнайы аймақ аумағында қосымша электр желілері тартылуда. Бұл биыл іске қосылуы жоспарланған тағы төрт кәсіпорынның жарықты қиындықсыз пайдалануына мүмкіндік бермек. Олардың қатарында коагулянттар шығаратын «АSCOR», микросфера өндіретін «Казценосфера», мұнай өнімдерін дайындайтын «Северхим» және «Вектор-Павлодар» компаниясының бояу цехы бар. Бұл кәсіпорындардың барлығы жаңа желілерден электр қуатын алатын болады. 

Инфрақұрылым мәселесі келесі жылы да оң шешімін таппақ. Арнайы аймақтың шығыс бөлігінде жалпы ұзындығы 1700 метр болатын ауызсу, техникалық су және кәріз құбырын тарту үшін жобалық-сметалық құжаттар әзірленуде. Мұндай желілердің құрылысын солтүстік бөлікте де бастау жоспарланып отыр. Аталмыш аумақта ұзындығы 1400 метр кәріз жүйесі мен 4600 метрлік техникалық, шаруашылық-тұрмыстық мақсатта пайдаланатын су желілерін салу ойда бар. Бүгінде бұған қатысты тиісті құжаттар жасалуда. 

«Инфрақұрылымды жақсарту жұмыстары желілерді тартумен шектелмейді. Келесі жылы «Каустик» зауытының аумағы арқылы «Северхим», «Evooil Kazakhstan» кәсіпорындарына апаратын, ұзындығы 1200 метр, ені 7 метр болатын автомобиль жолы салынады», - дейді Абай Кәрімов. 

Осылайша, «Павлодар» арнайы экономикалық аймағында көптен бері көтеріліп келе жатқан күрмеулі мәселе оң шешімін тауып, жаңа желілер мен жол салынбақ. Бұл өз кезегінде инвестицияның қазірден де көп тартылуына тың серпін береді деген сенім мол. 
 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg