Перейти к основному содержанию

3872 просмотра

В ЗКО ликвидирована квота на привлечение иностранных рабочих

Норма будет действовать с нового года

Фото: Shutterstock

Аким ЗКО Гали Искалиев посчитал, что в области, несмотря на проводимую работу по локализации кадров, работает много иностранных специалистов III и IV категорий. Еще в начале осени он сообщил иностранным компаниям, занятым разработкой Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения, о пересмотре политики в области привлечения иностранной рабочей силы для трудоустройства на нефтегазоконденсатных месторождениях ЗКО.

«Считаю, что ваши подрядные организации должны подготовить местные кадры III и IV категорий по таким профессиям, как элект­рогазосварщики, монтажники, инженеры по буровым работам. Это вполне реализуемо, учитывая, что в области есть тренинг-цент­ры по подготовке специалистов с получением ASME. Мы готовы помочь вам в части инвестирования в тренинг-центры с тем, чтобы подготовить профессиональных работников», – поделился своими планами аким Искалиев в ходе встречи с руководством консорциума КПО Б.В. (генеральный разработчик Карачаганакского месторождения. – «Курсив»)», – заявил аким.

Он также подчеркнул, что акимат намерен отказаться от привлечения квалифицированных иностранных работников по IV категории для работы на Карачаганаке. Напомним, согласно утвержденной квоте на 2019 год речь шла о 122 рабочих. 

В ноябре 2019 года областная комиссия по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы в ЗКО официально приняла решение полностью отказаться от услуг электросварщиков, монтажников из-за границы. По данным управления координации занятости и социальных программ по ЗКО, за последние девять лет доля казахстанских специалистов в компаниях, привлекающих иностранную рабочую силу в ЗКО, выросла с 89,4% до 92,5% (в среднем по республике 96%). Доля иностранных специалистов, занятых в ЗКО, сократилась с 10,6% до 7,5%.

Почти 80% привлекаемых из-за границы работников приходится на компании, занятые разработкой Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения. Остальные 20% приезжают поработать на Чинаревском месторождении нефти и газа, а также являются инвесторами в развитие малого и среднего бизнеса. 

В декабре первый заместитель акима ЗКО Мухтар Манкеев сообщил, что совместно с компаниями КПО Б.В. и PSA акимат области создает образовательный центр на базе одного из уральских колледжей, где местных работников будут обучать основам работы на нефтегазовых месторождениях по IV и III категориям.

Досым Сатпаев, политолог:

«Считаю, что такая инициатива по замене квалифицированной рабочей силы на нефтегазовых месторождениях должна была появиться не сейчас, а 30 лет назад, на начальном этапе нашей независимости.

Возможно, в начале 90-х годов, когда иностранцы начали осваивать наши месторождения, у нас не было высококвалифицированных специалистов. Но в стране была целая армия молодых людей, которые искали себя, пытались найти работу. Если бы тогда государство взялось за разработку программы по обучению квалифицированных кадров для нефтегазовой отрасли, у нас бы сейчас уже была подготовлена база технических специалистов не только низового уровня, но и выросли свои высококвалифицированные управленцы высшего звена.

Сейчас, когда казахстанцы стали задавать множество не­удобных вопросов относительно разницы в зарплатах местных и иностранных работников, занятых на аналогичных позициях, когда на местах стали происходить постоянные конфликты на почве неравных условий труда, государство задумалось о том, что пора что-то менять.

Инициатива западноказахстанского акима должна быть поддержана в разных регионах нашей страны, где работают иностранные компании. Нам нужны образовательные центры, где будут готовить специалис­тов для добывающей отрасли. Хотя эта инициатива, на мой взгляд, – позднее зажигание. В 30-х годах этого века контракты со многими иностранными компаниями уже завершатся – с месторождений высвободится достаточно большое количество работников. И у государства возникнет новая головная боль: куда трудоустраивать этих людей. Чтобы они нашли себя в других отраслях, на общегосударственном уровне уже сейчас нужно активно повышать квалификацию наших работников, обучать их работать по международным стандартам».

Иностранцы, работающие в ЗКО:

  • Всего – 1 457 человек
  • 40% – руководители компаний, их заместители, а также руководители структурных подразделений (I и II категорий)
  • 55% – квалифицированные специалисты (III категория)
  • 5% – квалифицированные рабочие (IV категория).

banner_wsj.gif

2545 просмотров

Как казахстанской конине найти путь на экспортные рынки

По темпам прироста поголовья коневодство – одна из самых быстроразвивающихся отраслей животноводства в республике

Фото: Shutterstock.com

Сейчас количество лошадей в Казахстане в полтора раза превышает показатели 1991 года. Внутренние потребности страны в конине почти закрыты, и теперь нужен выход на внешние рынки, иначе отрасль ждет стагнация.   

3,6 млн лошадей – это казахстанский рекорд почти столетней давности, 1928 года.  Коллективизация в 30-х годах прошлого века это поголовье изрядно сократила – до 0,9 млн голов. К 1991 году в республике  насчитывалось 1,7 млн лошадей, но оно резко упало – до 1 млн – к 1998-му. Вернуться к предыдущему показателю удалось лишь через 20 лет: к 2018 году количество лошадей в стране выросло до 1,79 млн голов, что позволило Казахстану занять 8-е место в мире по количеству лошадей.

По итогам 2019 года Министерство сельского хозяйства сообщило о рекордном для Казахстана нового времени показателе – 2,7 млн лошадей, а в середине марта 2020 года министр сельского хозяйства Казахстана Сапархан Омаров, выступая на правительственном часе в мажилисе, озвучил новое достижение казахстанского коневодства – 2,8 млн голов. По оценке Омарова, рост поголовья в коневодстве за последние пять лет составил 45,8%, что делает отрасль абсолютным лидером в мясном и племенном животноводстве. Для сравнения: аналогичный показатель по крупному рогатому скоту за тот же пятилетний период составил только 23,3%, по МРС – 6,6%. 

Чем обусловлен «демографический взрыв»

Коневодство – мечта любого инвестора, уверен генеральный директор Мясного союза Казахстана Максут Бактыбаев. Он аргументирует: вложения по сравнению с другими направлениями животноводства ниже, а продукция имеет устойчивый спрос и высокую маржинальную прибыль, поскольку сбывается по цене выше говядины и баранины. В ноябре 2019 года, ссылается Бактыбаев на данные Комстата, цена килограмма говядины составляла от 1491 до 2143 тенге в разных регионах страны, а баранины – от 1353 до 2136 тенге. Конина же сбывалась в ценовом диапазоне от 1705 до 2405 тенге за килограмм, и это при себестоимости в 300–400 тенге, подчеркивает представитель Мясного союза. «Низкая себестоимость обусловлена тем, что лошадей можно пасти круглый год, – поясняет Бактыбаев и убежденно добавляет: – Но при этом из-за более высоких вкусовых качеств и традиций в Казахстане конина будет дороже и говядины, и баранины».

Потребление в Казахстане говядины (по данным Комстата, 5,6 кг на одного жителя страны во втором квартале 2019 года) и баранины (1,7 кг за тот же период) пока превышает потребление конины – 1 кг на жителя за тот же период. Но при этом конина в прошлом году дорожала медленнее, чем два ее основных конкурента по внутреннему рынку (13% роста в цене за 10 месяцев прошлого года против 15% роста стоимости говядины за тот же период и 15,6% роста цены баранины). Не исключено, что ценовое сближение способствовало тому, что конина показала на внутреннем рынке вдвое большие темпы роста спроса, чем баранина: 15% и 7% соответственно. И если эти темпы роста спроса сохранятся, то уже в ближайшее время конина будет делить второе место с бараниной по востребованности на внутреннем рынке.

лошади копия-1.jpg

Почему табунам в Казахстане уже тесно

Сейчас Казахстан на 98% закрывает внутренние потребности по конине. 2% экспорта, по мнению экс-вице-министра сельского хозяйства страны Тоулетая Рахимбекова, – это в основном разовые поставки из стран, которые ставку на коневодство не делают. Например, пару лет назад конину в Казахстан завозили из Уругвая, Исландии и Болгарии только благодаря ценовой разнице. «В этих странах конину вообще не потребляют, поэтому она там стоит очень дешево – раза в три-четыре ниже, чем у нас», – заметил Рахимбеков.

Эксперты считают вызовом для казахстанских коневодов отнюдь не конкуренцию с завозным мясом, а потолок внутреннего рынка: экспортные 2% при текущих темпах роста поголовья могут быть покрыты в любой момент. И сразу после не исключено перенасыщение маленького рынка республики и, как следствие, стагнация отрасли, у которой не будет стимулов для дальнейшего роста.

Выход – в экспорте казахстанской конины. Старший научный сотрудник отдела коневодства Казахского научно-исследовательского института животноводства и кормопроизводства Даурен Сыдыков рассказывает, что конину используют в Европе при изготовлении колбас. Например, в Италии спрос еще в 2017 году доходил до 50 тыс. туш лошадей для переработки соответствующими производствами. Заместитель директора Всероссийского научно-исследовательского института коневодства, кандидат сельскохозяйственных наук Александр Зайцев убежден: несмотря на специфичность рынка конины в мире (потребление этого мяса в чистом виде распространено в ограниченном количестве стран), у его казахстанских экспортеров большой потенциал. Но только при условии налаженной переработки мяса и поставок на экспорт именно полуфабрикатов. «Сырьевой путь на экспорт – это неправильно, тут можно взять только переработкой», – говорит российский эксперт.

Выход за границу требует кооперации

В личных подворьях, по данным Минсельхоза за 2019 год, содержится 48,9% поголовья (1,28 млн голов), еще 44,9% (1,18 млн голов) находится в распоряжении индивидуальных предпринимателей, крестьянских и фермерских хозяйств и лишь 6,2% (163 тыс. голов) – в крупных сельхозпредприятиях. При этом динамика прироста поголовья в сельхозпредприятиях и крестьянских хозяйствах оказалась выше, чем в хозяйствах населения, – 11–12% против 6%. Государство решило закрепить тенденцию наращивания поголовья в семейных фермах по опыту Америки и Австралии, внеся изменения в госпрограмму развития АПК на 2017–2021 годы и в отраслевые подпрограммы. «Основу программы развития мясного животноводства составят небольшие хозяйства в виде семейных ферм: предусматривается создание более 80 тыс. семейных ферм, занятых скотоводством, овцеводством и коневодством, расширение площади используемых пастбищ с 58 млн га до 100 млн га», – говорится в скорректированной программе.

Предполагается, что фермеры станут частью якорной кооперации, состоящей из фермерских хозяйств по выращиванию лошадей, промышленных откормочных площадок и современных мясоперерабатывающих комплексов. Также в стране будут созданы сельскохозяйственные кооперативы по оказанию сервисных услуг, заготовке и переработке продукции коневодства и продолжена программа обводнения пастбищ за счет субсидирования затрат на обустройство колодцев и проведение мероприятий по улучшению пастбищ.

Исторически опыт в изготовлении продуктов переработки конины у Казахстана есть: Сыдыков утверждает, что на территории села Коянды (Акмолинская область) базировался консервный завод, который снабжал тушенкой из конины еще царскую армию. Есть опыт нового времени: за последние четыре года Казахстан нарастил производство кобыльего молока на 5,2%, до 27 тыс. т в год. Карагандинская компании «Евразия Инвест ЛТД» экспортирует сухое кобылье молоко под маркой Saumal как в Россию и Китай, так и в США – на этот рынок продукция казахстанского предприятия вышла через Amazon, крупнейший в мире интернет-магазин. По итогам 2018 года суммарный объем экспорта составил 30 т при общей мощности производства 40 т в год.

Желающим попробовать себя в выстраивании такой кооперационной цепочки государство готово предоставить поддержку в виде приоритетного выделения земельных участков, льготного кредитования закупа поголовья, приобретения техники и оборудования, а также создания инфраструктуры пастбищ.

banner_wsj.gif

drweb_ESS_kursiv.gif